ПРОЕКТ О внесении изменений в решение Совета Курджиновского сельского поселения от 25.07.2017 № 21 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования »

РЕШЕНИЕ

________________            с. Курджиново                                        №

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством,

Совет Курджиновского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета Курджиновского сельского поселения от 25.07.2017 № 21 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования » ( далее Решение), следующие изменения:

         1.1. Подпункт 2.2.24 пункта 2  главы III   Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства  признать утратившим силу.     

         1.2. Главу  III решения дополнить  пунктом 11 следующего содержания:

         « 11. Понятия, используемые в Решении

         В настоящем Решении используются следующие основные понятия:

-границы прилегающей территории – местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек ее границ;

-схема границ прилегающей территории – документ, содержащий схематичное изображение границ прилегающей территории на объектах благоустройства и расположенных на этой территории элементов благоустройства;

-местные условия – природно-климатические, географические, социально-экономические и иные особенности отдельных муниципальных образований;

-нестационарные объекты – временные сооружения, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе нестационарные торговые объекты и нестационарные объекты предоставления населению возмездных услуг;

-объекты благоустройства – территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

а) элементы планировочной структуры (зоны (массивы), районы (в том числе жилые районы, микрорайоны, кварталы, промышленные районы), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан);

б) элементы улично-дорожной сети (аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади, проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе);

в) дворовые территории;

г) детские и спортивные площадки;

д) площадки для выгула животных;

е) парковки (парковочные места);

ж) парки, скверы, иные зеленые зоны;

з) технические и санитарно-защитные зоны;

-ограждающие устройства – ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы);

-площадь прилегающей территории – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость;

-прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;

-территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

-уполномоченный орган – орган местного самоуправления, определенный правилами благоустройства территории муниципального образования в целях разработки, планирования и систематизации мероприятий по благоустройству, проведения мониторинга и контроля за благоустройством на территории муниципального образования;

-элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели.

         1.3 Главу  III решения дополнить  пунктом 12 следующего содержания:

« 12. Общие положения.

         12.1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики (далее – правила благоустройства) в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

12.2. Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий определяется правилами благоустройства с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

12.3. Границы прилегающих территорий определяются при наличии одного из следующих оснований:

– нахождения здания, строения, сооружения, помещений в многоквартирном доме, земельного участка в собственности или на ином праве у юридических или физических лиц;

– наличие договора, предусматривающего возможность ограниченного использования земли или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена и (или) установления в отношении него сервитута.

         1.3. Главу  III решения дополнить  пунктом 13следующего содержания:

« 13. Определение границ прилегающих территорий

13.1. Границы прилегающей территории определяются правилами благоустройства.

13.2.Максимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий и не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.

13. 3. Границы прилегающей территории определяются в следующем порядке:

для жилых домов (объектов индивидуального жилищного строительства), жилых домов блокированной застройки:

в случае, если жилой дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости,

-минимальная площадь прилегающей территории — 5 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 6,5 метров ;

и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

 в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены,

-минимальная площадь прилегающей территории — 15 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 19,5 метров и по периметру от ограждения вокруг жилого дома, а в случае отсутствия ограждения, по периметру от границ жилого дома и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

для многоквартирных домов:

 в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости

-минимальная площадь прилегающей территории — 5 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 6,5 метров ;по периметру от границ земельного участка;

 в случае, если границы местоположения земельного участка под многоквартирным домом не уточнены,

-минимальная площадь прилегающей территории — 15 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 19,5 метров по периметру от многоквартирного дома;

для встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений:

– в случае, если встроено-пристроенные к многоквартирным домам нежилые здания, нежилые помещения расположены на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости,

 -минимальная площадь прилегающей территории — 20 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 26 метров по периметру от границ земельного участка вдоль встроенно-пристроенных нежилых зданий, нежилых помещений и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

в случае, если границы местоположения земельного участка под встроено-пристроенными к многоквартирным домам нежилыми зданиями, нежилыми помещениями не уточнены,

-минимальная площадь прилегающей территории — 15 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 19,5 метров по периметру от границ встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений, и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

для отдельно стоящих нежилых зданий:

– в случае, если нежилое здание расположено на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости,

-минимальная площадь прилегающей территории — 20 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 26 метров по периметру от границ земельного участка и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

 в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены, –

 -минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров по периметру от ограждения, а в случае отсутствия ограждения по периметру – от нежилого здания и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;

 для нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг (далее – нестационарные объекты), рекламных конструкций, размещенных без предоставления земельного участка, либо если границы местоположения земельного участка не уточнены,

  -минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров  по периметру от данных объектов;

для нестационарных объектов, размещенных на земельных участках, сведения о местоположении границ которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости,

 -минимальная площадь прилегающей территории — 20 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 26 метров  по периметру от границ земельного участка;

 для нестационарных объектов, сблокированных с навесом и оборудованных местами для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок, 

-минимальная площадь прилегающей территории —5 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 6,5 метров

 по периметру от объекта с навесом для ожидания транспорта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;

для нестационарных объектов для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок,

 -минимальная площадь прилегающей территории —5 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 6,5 метров  по периметру от объекта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;

для объектов придорожного сервиса, обслуживания автомобильного транспорта, гаражного назначения, – в метрах по периметру от границ земельного участка, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены,

-минимальная площадь прилегающей территории —25 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 32,5 метров по периметру от границ здания, строения, сооружения, включая автомобильные дороги (кроме автомобильных дорог местного значения) для подъезда на территорию данных объектов;

 для строительных площадок,

-минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров  по периметру от ограждения строительной площадки;

 для мест производства земляных работ, работ по ремонту линейных объектов (сооружений) и инженерных коммуникаций,

-минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров по периметру от ограждения места производства таких работ;

 для ярмарок,

-минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров по периметру территории ярмарки, включая автомобильные дороги для подъезда на территорию ярмарки (кроме автомобильных дорог местного значения);

– для мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, если границы местоположения земельного участка под таким местом (площадкой) не уточнены,

 -минимальная площадь прилегающей территории —30 метров;

-максимальная площадь прилегающей территории — 39 метров  по периметру от ограждения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

         1.4. Главу  III решения дополнить  пунктом 14 следующего содержания:

« 14. Основные требования к определению границ прилегающих территорий

         14.1. В случае если граница прилегающей территории, включает в себя земельные участки, у которых имеются правообладатели, то граница прилегающей территории устанавливается до границ указанных земельных участков.

14.2. В случае если граница прилегающей территории, пересекает автомобильную дорогу общего пользования, то границей прилегающей территории считается ближний край проезжей части (за исключением земельных участков, занятых снежным валом), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций.

14.3. При пересечении двух и более прилегающих территорий границы прилегающей территории определяются пропорционально общей территории зданий, строений, сооружений к которым устанавливается прилегающая территория.

14.4. Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определены технические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределах указанных зон.

14.5. В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов.

14. 6. В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:

– пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

– палисадники, клумбы;

– иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства.

         1.5. Главу  III решения дополнить  пунктом 15 следующего содержания:

« 15. Особенности к установлению границ прилегающих территорий

         15.1. В границы прилегающих территорий не включаются дороги, проезды и другие объекты транспортной инфраструктуры, парки, скверы, бульвары, береговые полосы, а также иные территории, содержание которых является обязанностью собственника и (или) правообладателя, расположенного на них имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором.

15.2. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

– в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;

– не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

– не допускается пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий;

– внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

– внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования), а также по возможности иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями.

15.3. Исходя из особенностей расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков, относительно которых устанавливается прилегающая территория, в том числе геологических, наличия зон с особыми условиями использования территорий, социально-экономических и физических возможностей правообладателей зданий строений, сооружений, земельных участков, границы прилегающей территории могут быть изменены путем заключения соглашения, заключаемого правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

         1.6. Главу  III решения дополнить  пунктом 16 следующего содержания:

« 16. Подготовка схемы границ прилегающей территории

         16.1. Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории на кадастровом плане территории (далее – схема границ прилегающей территории). В схеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории, условный номер прилегающей территории.

16.2. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом органа местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным органом местного самоуправления в области градостроительной деятельности (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) или по его заказу кадастровым инженером и финансируется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16.3. Подготовка схемы границ прилегающей территории может осуществляться на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или с использованием иных технологических и программных средств.

Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа.

16.4. В случае подготовки схемы границ прилегающей территории кадастровым инженером документ подписывается кадастровым инженером, подготовившем такую схему:

1) на бумажном носителе собственноручной подписью;

2) в форме электронного документа усиленной квалифицированной подписью.

16.5. Форма схемы границ прилегающей территории, требования к ее подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающей территории устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области градостроительной деятельности (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики).

16.6. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения уполномоченным органом местного самоуправления схемы границ прилегающих территорий в составе правил благоустройства в соответствии с требованиями статьи 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

16.7. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте  администрации Курджиновского сельского поселения  в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в порядке и сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, за исключением пункта 16.2 главы III  настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Курджиновского

сельского поселения                                               С.Я. Кузнецов